材料1：

在推进基层治理现代化进程中，有一个行之有效的经验和方法，那就是试点扩面。几乎每一项重要成果背后，都离不开“试点”和“扩面”的良性互动先进行局部试点探索，待取得经验和达成共识后，再把试点的做法加以推广。加强新时代基层治理，离不开体制改革和制度创新。这种由点到面、由个别到一般、由特殊到普遍的推进方式，既充分发挥了试点对全局性改革的创新探路、突破、示范作用，又充分发挥了顶层设计对基层治理实践的引领、规划和指导作用。

所谓“试点”，即基层探索。这意味着摸着石头过河，在“无人区”探路，通过不断积累经验，为将来全局性改革提供示范、突破、带动的效能。所谓“扩面”，即顶层设计。它立足全局，重视对试点的整……